LES PRINCIPES DU DEROULEMENT DES CAMPAGNES ELECTORALES EN POLOGNE

Abstract

En droit électoral polonais il n’existe pas la définition légale de la campagne électorale. Pour expliquer cette notion, il faut consulter la doctrine juridique. Au sens le plus large, la campagne électorale est définie comme l’ensemble des opérations électorales entreprises dans le temps, dans le lieu et sous la forme prévus par la loi[1]. Ainsi la campagne électorale est « une étape distincte du processus électoral ouverte par l’annonce des élections et finie au moment précisément indiqué qui précède le scrutin »[2]. Il s’agit donc de la période où on peut établir avec l’effet juridique les actes liés à la création des comités électoraux, à l’inscription des candidats et au financement de la campagne. Pendant la campagne on organise l’agitation électorale qui est un effort coordonné visant l’élection d’un candidat pour un poste déterminé[3] et qui s’effectue par la mise en œuvre des activités tendant à obtenir les meilleurs résultats possibles dans le temps et sous la forme prescrits par la loi. On entend par l’agitation électorale « la propagation des opinions, des idées et des slogans ayant pour but d’augmenter le nombre des partisans d’une affaire et – avant tout – d’obtenir l’approbation sociale » se traduisant par les suffrages gagnés[4]. Dans la pratique, une telle compréhension de la campagne permet de distinguer son aspect positif (les actions en faveur des candidats ou des partis politiques) de son aspect négatif (les actions pour affaiblir les concurrents). Keywords: l’agitation électorale, les actions en faveur des candidats ou des partis politiques, les actions pour affaiblir les concurrents. [1] S. Jaworski, Państwowa Komisja Wyborcza organem kontroli i ochrony państwa, in. Iudices electionis custodes. Sędziowie kustoszami wyborów, Księga pamiątkowa PKW, Warszawa 2007. [2] A. Antoszewski, R. Herbut, Leksykon politologii, Wrocław 1998. [3] M. Mazur, Marketing polityczny, Warszawa 2002, p. 36. [4] A. Frydrych, B. Michalak, M. Sobczyk, Zagadnienia prawnej regulacji ciszy wyborczej i dopuszczalności prowadzenia w okresie ciszy wyborczej kampanii społecznej na rzecz podwyższenia partycypacji wyborczej, in. Prawo wyborcze. Analizy. Interpretacje. Rekomendacje, J. Zbieranek éd., Warszawa 2009, p. 21.